国务院新闻办公室举行新闻发布会

——农业生产基本平稳，春耕备耕全面展开

全国冬小麦播种面积3.31亿亩，目前苗情基本稳定，长势总体较好。

——工业生产下滑，重要物资生产保持增长

1-2月份，规模以上工业增加值同比下降13.5%。

——服务业生产下降，新兴服务业持续发展

1-2月份，全国服务业生产指数同比下降13.0%。

——市场销售减少，生活必需品销售和实物商品网上零售继续增长

1-2月份，社会消费品零售总额52130亿元，同比下降20.5%。

——固定资产投资降低，高技术产业和社会领域投资降幅低于平均水平

1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）33323亿元，同比下降24.5%。

——市场价格基本稳定，居民消费价格和工业生产者出厂价格走势分化

1-2月份，全国居民消费价格同比上涨5.3%。

——调查失业率有所上升，主要群体就业总体稳定

1-2月份，全国城镇新增就业108万人。2月份，全国城镇调查失业率为6.2%，31个大城市城镇调查失业率为5.7%。

——进出口贸易出现逆差，贸易结构继续优化

1-2月份，货物进出口总额41238亿元，同比下降9.6%。

从数据来看，疫情确实对当前经济运行造成了比较大的冲击，但是仔细分析发现，疫情对当前中国经济的影响还是短期的，也是外在的，它不会改变中国经济长期向好的基本面，也不会改变中国经济内在向上的发展势头。疫情对中国经济的影响短期来看总体是可控的，中国1-2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。

从1月份和2月份来看，失业率有所上升，特别是2月份，失业率达到了6.2%，1月份是5.3%。2月份失业率上升的主要原因还是受疫情的影响，企业的生产经营活动受到影响，用工的需求有所减少，就业的人数就下降了。尽管2月份失业率整体有所上升，但是一些重点群体的就业情况总体还是比较平稳的，比如25-59岁的主要年龄人口就业失业率是5.6%，比全部低0.6个百分点。20-24岁大专以上人员的失业率比上个月降低了0.4个百分点。

随着企业的生产秩序在不断恢复，企业的用工开工情况在不断好转，对用工的需求会不断增加。随着经济逐渐的转好，特别是下半年，如果走得更稳，就业的压力整体来讲是有所减轻的。

从政策上来看，这两年宏观政策中，积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先的政策，就是把就业政策和财政货币政策放在一起来考虑，这说明了对就业问题的高度重视。总的来看，虽然今年就业的形势还是比较严峻的，就业总量的压力，还有结构性的矛盾都存在，但是，一方面，中央会加大宏观政策的对冲力度，努力稳住企业，特别是用工需求大的中小企业，稳住企业、稳住经济运行也就稳住了就业。另一方面，就业优先的政策会进一步加大力度，比如增加对就业人员、转岗人员或者农民工的就业培训，会更好地用好就业基金的作用，会加大对重点人群，包括大学生、农民工的就业培训等帮扶，进而进一步推动灵活就业。

总的来看，通过更大力度的政策作用，会促使全年的就业形势保持总体稳定。

从下阶段来看，居民消费价格涨幅继续扩大这样一种可能性还比较小。

一是食品价格因素。去年粮食产量创历史新高，从当前看，农业的生产形势还是不错的，包括生猪的存栏和出栏环比都在上升，生猪的价格出现了高位回落的趋势，2月下旬和2月中旬比，生猪价格环比下降了4.6%，3月上旬和2月下旬比，又下降了1.3%。所以，猪肉的价格总体呈现高位回落的趋势。

二是疫情因素。随着国内疫情防控成效不断显现，物资的流通、企业的复工在加快，工业消费品的供给会不断增加，物资的流通变得更加顺畅，这也有利于价格保持相对稳定。

三是翘尾因素。从全年整体来看，往后价格的翘尾因素会逐步减弱，特别是到下半年翘尾因素会明显减弱。所以，从全年来看，居民消费价格继续大幅上涨的基础并不存在，居民消费价格总体涨幅应该趋于回落，特别是到下半年价格会有所回落。

从下一步政策取向来看，一方面要进一步推动减税降费，让企业减轻负担，轻装上阵，帮助企业渡过难关。另一方面，还要继续实施积极的财政政策，要更加积极有为。综合来看，中国政府债务总体水平还比较低，特别是债务形成的资产中有一些资产还有比较好的营利能力，从这个角度来看，适当的提高赤字率是有空间的。

疫情目前在国内得到了初步的控制，但在国外蔓延的势头还比较快，这确实也会带来一些影响。在这种情况下，最主要的就是两条：第一条，还要继续抓好疫情防控，不能有丝毫懈怠，包括做好我们自身的疫情防控，还包括推进加强疫情防控的国际合作，我们在这方面有经验，更好地承担起一个负责任大国的作用。第二条，现在全球经济面临一些困难，应该把一些不合理的贸易规则、贸易壁垒破除掉、取消掉，更好地让世界经济应对疫情的影响，更好地让世界经济和贸易回归到正常发展的轨道上来。

为了更好地对冲疫情的影响，包括应对外部风险挑战，我们下一步还会加大宏观政策的调节力度。包括积极的财政政策，要更加积极有为；稳健的货币政策，要更加灵活适度；就业优先的政策，要进一步加大力度，这是一个基本的政策取向。从财政政策来看，还要进一步减轻企业的负担，减税降费还要进一步推进。这两年减税降费的力度已经很大了，今年还要继续加大这个力度，包括一些费用的减免，用能用气成本的降低等等。货币政策也一样，从帮扶企业的角度出发，保持流动性合理充裕，努力降低企业的贷款成本，从这些角度精准帮扶企业。